回應資料中心建設爭議，OpenAI提出用電、用水與資訊公開承諾

面對美國各地反對AI資料中心的聲浪，OpenAI周四（11/5）宣布新的社區承諾，將擴大公開資料中心用電、用水、噪音及環境影響資訊，並讓居民參與開發規畫，同時呼籲政府制定相關法規，保障地方社區權益。

美國11月3日期中選舉期間，多地針對資料中心開發舉行公投。根據民間追蹤網站Data Centers on the Ballot於11月5日更新的統計，47項公投中已有45項完成計票，其中44項由支持限制資料中心的一方勝出，僅1項支持開發，另有2項尚未完成計票。路透社報導，OpenAI此次措施自8月便開始規畫，希望改善地方居民對資料中心的觀感，爭取社區支持。

事實上，科技業者先前已承諾自行負擔資料中心的電力成本。今年3月，OpenAI與Google、微軟、Amazon等7家公司簽署白宮的電費用戶保護承諾（Ratepayer Protection Pledge），避免新增電力及電網建設成本轉嫁一般家庭。OpenAI今年1月也已針對Stargate計畫提出能源成本及社區參與承諾，此次則進一步擴大適用項目，並提出產業政策建議。

OpenAI此次發布「全國社區協議」（National Community Compact）及「運算園區政策藍圖」（Compute Campus Policy Blueprint）。前者適用於OpenAI未來自行擁有及營運的運算園區，每座園區都將制定符合當地需求的協議；後者則建議聯邦、州及地方政府建立適用整個產業的規範。兩份文件涵蓋的議題大致相同，包括電力成本、水資源管理、環境保護、資訊公開及地方經濟發展，但政策藍圖提出的措施更為廣泛。

在電力上，OpenAI重申自行負擔用電及相關基礎設施成本，並提供財務擔保，避免專案延誤或取消後將成本轉嫁其他用戶。政策藍圖則建議政府建立大型用電戶費率制度，推動電網升級及彈性用電。例如OpenAI已與喬治亞州電力公司Georgia Power達成協議，當電網供電吃緊時，可暫時減少供應給OpenAI資料中心的電力，最多達1,000MW，以減輕電網負擔。

在水資源及環境保護部分，OpenAI承諾各園區優先採用封閉循環或低耗水冷卻技術，公開用水、用電及施工資訊，並定期公布獨立噪音評估結果。政策藍圖則建議政府建立標準化揭露制度，要求業者公開用水來源、冷卻方式及能源效率等資訊。此外，OpenAI也承諾不再要求地方官員簽署保密協議，以提高開發資訊透明度，但涉及安全及商業機密的資訊除外。

而有關地方經濟部分，OpenAI則承諾創造就業機會、培訓當地人才，並增加對地方企業的採購。政策藍圖則建議政府鼓勵地方採購，並要求資料中心的租稅優惠附帶具體績效條件，若業者未履行承諾，政府可追回優惠。